今年陜西商務工作的主要預期目標是:社會消費品零售總額增長15%左右;外貿進出口總額達到225億美元;實際引進外資41億美元,引進內資4800億元。
2014年1月22日,陜西省商務工作會議在西安召開。陜西省商務廳廳長姚超英在工作報告中指出,今年陜西省商務工作的基本思路是:按照陜西省委、省**的總體部署和要求,搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設機遇,堅持改革創(chuàng)新、務實有為,在加快推進商貿流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造需求、引導消費,在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境中**引資規(guī)模和質量水平,在擴大向西開放中構建全省開放發(fā)展新格局,在改進作風中提高服務質量,促進商貿流通、外經(jīng)外貿、招商引資創(chuàng)新發(fā)展、提質增效,為建設“三個陜西”作出新貢獻。
圍繞上述思路,2014年**抓好以下六個方面工作。
一、搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設新機遇,構建全省開放發(fā)展新格局。
統(tǒng)籌規(guī)劃加強經(jīng)貿合作。與商務部研究院合作,開展絲路沿線**貿易與投資國別比較研究。積極與**部委銜接,協(xié)助西安市爭取設立面向中亞的內陸型自由貿易園區(qū)等。
搭建向西開放合作促進平臺。舉辦“絲綢之路商旅文化博覽會”及紡織品、果品、機電產(chǎn)品等系列貿易促進活動,參與組織“第十二屆中國—哈薩克斯坦商品展覽會”和“陜西經(jīng)貿洽談活動”,搭建與絲路沿線**貿易、金融、能源、文化、旅游等領域的開放合作平臺等。
推動構建立體化對外開放通道。
**利用歐亞大陸橋通道,加大對“長安號”**貨運班列的宣傳推介,促進持續(xù)穩(wěn)定運行。引導周邊地區(qū)進出口貨物在西安綜合保稅區(qū)“集散分撥”,研究支持與沿線**的多邊貿易政策措施。
二、加快推進現(xiàn)代流通體系建設,**流通現(xiàn)代化水平。
合力推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;I備召開陜西省流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組會議,協(xié)調解決市場建設示范、惠民便民服務等七大**工程支持資金、強化縣區(qū)流通管理職能等制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,督促推動相關部門嚴格落實土地、金融、稅收等各類優(yōu)惠政策,引導社會資金加大投入,改善流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,爭取將陜西省列入全國現(xiàn)代流通綜合試點。
優(yōu)化城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡布局。以配送**、商貿**和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為**,繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程和鎮(zhèn)超工程。圍繞實施“西果東送”試點和省級農(nóng)產(chǎn)品流通項目,建設跨區(qū)域、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應鏈條。啟動運行陜西省農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。繼續(xù)做好社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡建設工作。
大力發(fā)展電子商務。推動出臺《陜西省人民**關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》,制定發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持力度,積極引進國內外知名企業(yè),推進區(qū)域電子商務產(chǎn)業(yè)聚集。
三、營造便利**的消費環(huán)境,努力擴大城鄉(xiāng)消費。
整頓規(guī)范市場秩序。**發(fā)揮打擊侵權假冒工作的牽頭和協(xié)調組織作用,推進市場監(jiān)管公共服務體系建設,提高縣級商務部門執(zhí)法能力,力爭年底縣級商務執(zhí)法覆蓋面達到60%。
完善市場運行監(jiān)測調控體系。增加服務消費、信息消費等監(jiān)測樣本企業(yè),擴大大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場日報監(jiān)測范圍,進一步提高監(jiān)測預警的針對性和可靠性,加強研判,及時應對,確保市場平穩(wěn)運行。
開展形式多樣的促消費活動。探索在大城市建設社區(qū)生活綜合服務**,完善以便民服務、居家養(yǎng)老為主的家政服務體系,擴大生活服務消費。繼續(xù)實施地產(chǎn)品品牌推廣工程,引導支持名優(yōu)地產(chǎn)品實體店發(fā)展,組織陜西商品網(wǎng)絡大聯(lián)展,擴大地產(chǎn)品銷售規(guī)模。
四、堅持穩(wěn)增長調結構,打造對外貿易“升級版”。
培育壯大外貿經(jīng)營主體。繼續(xù)實施外貿孵化器工程,支持各市縣區(qū)培育發(fā)展外貿企業(yè),加強外貿人才隊伍建設。力爭全省進出口備案企業(yè)達到1萬家,有進出口實績企業(yè)達到3000家,過億美元企業(yè)達到30家,使外貿主體隊伍實現(xiàn)規(guī)模質量雙**。
持續(xù)推動進出口快速發(fā)展。抓好***科技興貿創(chuàng)新基地和外貿轉型升級示范基地建設,加快省級出口示范基地培育建設,力爭果品、汽車及零配件、飛機及零配件、輸變電設備和石油鉆采配件等出口基地掛牌,培育壯大IT、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口。
加快發(fā)展服務貿易。在鞏固擴大傳統(tǒng)勞動密集型服務出口的同時,積極推進新興資金技術密集型服務出口,發(fā)揮陜西**文化貿易基地的輻射帶動作用,擴大文化藝術、動漫、教育、旅游等特色服務出口。
健全完善貿易促進體系。認真貫徹落實《國務院辦公廳促進進出口穩(wěn)增長、調結構的若干意見》,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。定期赴各地舉辦政策業(yè)務培訓,幫助新備案企業(yè)盡快開展進出口業(yè)務。
五、加強科學招商,不斷**引資質量和水平。
優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。**貫徹落實《陜西省人民**關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的意見》,建立工作推進機制,協(xié)調解決影響投資環(huán)境的重大問題,完善投資環(huán)境綜合評價指標體系,定期發(fā)布評價結果,建立監(jiān)督考核和責任追究機制。
規(guī)范招商引資活動??茖W編制年度**招商引資活動計劃,按照節(jié)儉務實**原則,嚴格控制大規(guī)模綜合性招商活動,支持開展小型化**化項目對接洽談等。
加強項目跟蹤服務。指導各市縣、省級以上開發(fā)區(qū)完善**項目跟蹤服務機制,在項目跟蹤中加強服務,在**服務中推動項目落實。積極推進全省139個、總投資1.66萬億元**項目的對外招商,跟蹤促進661個、總投資2.06萬億元**在建項目的落地實施。
六、加快實施“走出去”戰(zhàn)略,增強企業(yè)跨國經(jīng)營能力。
加強政策支持和綜合服務。各級商務主管部門要認真貫徹落實四部門聯(lián)合印發(fā)的《加快實施“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》,加強調研、規(guī)劃、評估與指導,強化**引導和財政支持。
努力擴大對外投資合作實績。按照行業(yè)分類,繼續(xù)舉辦央企進陜海外項目對接活動。加強對中鐵一局圭亞那水電站、中水十五局老撾水電站等重大項目的跟蹤服務,引導企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場的同時,積極開拓歐美、澳新等發(fā)達經(jīng)濟體市場。